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我区贯彻执行《安全生产法》提升法治化水平
发布时间:2019-10-09 09:04:30 【字号: 【打印本页】

深入贯彻执行 强化工作措施

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济和社会发展的大局,责任重于泰山。近年来,我区贯彻执行《安全生产法》,从四个方面推进安全生产责任落实到位,成效明显。

明确各级党政领导干部责任落实。2018年,我区出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》,从法制、体制、机制等方面提出一系列制度性措施,明确52项重点改革任务。今年5月初,研究出台《重庆市涪陵区党政领导干部安全生产责任制实施细则》,这是进一步贯彻落实《安全生产法》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制的具体体现,是全市率先出台《实施细则》的县区,真正从制度层面规范主要领导、分管领导、其他党政领导各尽其责,切实做到知责明责、履职尽责,全区安全生产责任划分格局已基本形成。

明确安全生产监管责任。严格落实安全生产“属地管理”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实落实行业主管部门监管责任、地方政府属地管理责任、生产经营单位主体责任。每年年初区政府与各乡镇(园区、办事处)及区直有关单位签订安全生产责任书,进一步明确各乡镇(园区、办事处)及各部门的安全监管职责,加强考核,使全区安全生产责任落实基本形成纵向到底,横向到边的责任体系。

健全基层监管体系。为进一步加强基层安全生产监管队伍建设,推进安全生产监管“关口前移,重心下移”,我区采取“2+X”模式配备基层安监管理人员,按照乡级3-4人,镇级5-6人配置。同时,对全区省级以上开发园区安全监管机构进行单设,配备专职监管人员。在总结试点经验的基础上,正在推行村(社区)网格化、企业全员安全生产责任制试点,努力构建全覆盖安全监管网络。

落实企业主体责任。实行企业全员安全生产责任制度,其法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,领导班子其他成员对职责范围内的安全生产工作负责。加强外协、外包及劳务派遣人员安全生产责任制,实行一体化管理。建立企业主要负责人安全生产承诺公告制度,落实安全风险管控和隐患排查治理责任,在高危行业开展安全风险管控“六项机制”,将风险挺在隐患前面,将隐患挺在事故前面。建立企业全员安全生产责任制及全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,持续改进企业安全生产条件,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。

 
  作者:(余 雷 李 炜) 责任编辑:丁朝霞
 
 
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